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《施政报告》为港人重燃置业希望

 
信息来源:经济参考报2017-10-12
 
    



    香港特区行政长官林郑月娥11日上午11点,在特区立法会发表她上任后首份《施政报告》。从资本市场角度观察,作为本届特区政府解决港人住房问题的破题之作,“港人首次置业先导计划”的推出无疑是《施政报告》的最大亮点,它将会逐步影响港人置业行为,进而影响当地楼市和股市的表现。



    这份长达4.9万字的《施政报告》,既阐述了林郑月娥的施政理念,也勾画了本届特区政府的愿景和措施。从内容上看,促发展和惠民生构成了这份施政报告的两翼。林郑月娥认为,“在众多民生议题中,房屋问题最严峻、最棘手、最复杂,同时却是市民最期望政府解决的问题。本届政府有决心并会尽最大努力去扭转这局面。”



    研读《施政报告》可以看出,本届特区政府解决房屋问题的政策措施简而言之可称为:存量保留,增量突破,政策设计留有回旋空间。



    林郑月娥在报告中对房屋政策定调为,房屋不是简单商品,是社会和谐稳定的基础,政府政策以置业为主导,政府会致力建立置业阶梯,为不同收入的家庭重燃置业希望。也即是说,房屋政策的优先次序是助市民买楼,其次是出租公屋。这在具体政策设计上体现为增加“绿置居”(绿表置居计划)房屋数量,把“白居二”(白表免补地价购买二手居屋计划)恒常化,推出“港人首次置业先导计划”。



    “首次置业先导计划”的中心内容是构建中产家庭可以负担的“港人首置上车盘”。《施政报告》的初步构思是透过地契条款,要求发展商除兴建私人房屋单位外,须设计、兴建及出售指定数目的“首置”单位,出售对象的资格由政府规定,包括是居港满七年的香港居民,从来没有在香港置业,而收入介乎居屋收入限额和居屋限额加约三成之间,以目前居屋限额计算,这个收入上限即是单身人士的每月收入不超过34000元,而二人或以上家庭则不超过68000元。



    “港人首置上车盘”在政策上是一个新突破,是给予买不起楼又不够资格买居屋的中产阶层一个买楼的希望。



    有意思的是,虽然林郑月娥在《施政报告》里说,对于住屋的需求,“政府没有可点石成金的魔术棒”,但在资本市场上,关于住屋的新政策却立马起到了“点石成金”的作用。得知11日公布施政报告详情,当日开盘地产股全面上扬,新世界升幅一度扩大至3.7%,报12.48港元破顶。不过,公布政策详情后,并未涉及农地计划,地产股带动大盘转而掉头向下。但市场人士分析,长期看,随着政策细节越来越清晰,房屋新政对市场应是利好。

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